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外面的精彩世界正以一种不可阻挡的力量融入到

2018-12-19 12:01

外面的精彩世界正以一种不可阻挡的力量融入到曾经封闭

和平崛起并不意味着不能使用军事手段,而是强调要摒弃“依靠战争强国”的错误理念,以更加灵活的方式运用军事手段。因此,不断提升军事手段运用能力和水平,应当是和平崛起的“题中应有之义”。

1、 和平崛起符合“秩序性发展”属性,军事手段运用应具备防御性特征和平崛起的道路决定了军事手段运用应该是防御性的,否则就会改变崛起的和平航向而转向军事扩张甚至侵略,又将会重蹈大国兴衰之覆辙。为此,军队建设就应当避免陷入“军备竞赛”这种具有争霸性质的内耗式发展模式,而应当采取“适度发展、有效应对”的策略:一是军事手段运用是保障和平崛起安全环境,而不是主动挑战已有国际秩序;二是在处理国家间争议和冲突时不靠霸权以大欺小、主动挑起事端;三是当国家主权、安全和利益受到侵犯需要运用军事手段时,能够有效解决问题。

2、海外利益不断拓展,军事手段运用应具备全球性的威慑能力国家利益取向决定着军事手段运用的取向。在合作发展共赢的世界经济潮流下,国家利益越来越多地向海外拓展,为了在全球范围内保护相关利益,军事手段就应该能延伸至利益相关区域。因此,进行必要的境外战略预置,加强战略支撑点建设,与相关国家建立共同应对危机的机制等,是和平崛起国家维护发展利益必须采取的防御性措施。

在强权国家主导的国际体系中,与崛起国家的强大相生相伴的必然是强权国家和国家集团的遏制与挤压。和平崛起国家只有加强军事手段建设,发展新型作战力量,缩小与强国的军事差距,形成有效的军事威慑能力,才能使强权国家承担不起使用战争手段进行遏制的代价,才能慑止强权国家不敢轻易制造矛盾和冲突,才能保障和平崛起的外部环境安全。

3、营造有利的国际环境,军事手段运用应灵活多样和平崛起国家除了加强军事手段建设、练好内功外,更要在国际舞台主动作为、塑造形象,注重发挥非战争军事手段的作用。

一要坚持开放、合作的理念,多方位开展对外军事交往,深化同外军的交流与合作。开放的军队表明的是一种军事自信,过去不透明的国际安全环境决定了要“藏器于身、待时而动”才能实现有效反击,现在则更需要主动“亮剑”,与“龙王”比宝,只有实力世人皆知,威慑才更可信。

二要建立公平有效的共同安全机制和军事互信机制,发展非对抗性的新型国际军事关系。国家崛起需要和平稳定的周边环境,与周边国家建立互信措施,推进海上安全对话,降低争议区域爆发冲突和战争的危险,主动作为、积极营造有利于和平发展的态势,应当是和平崛起国家运用军事手段的重要战略举措。

三要履行应尽的国际责任和义务,在维护世界和平、稳定中争取有利的和平崛起环境。承担国际责任是全球化时代对主权国家的根本要求,应当按照责任、实力相一致的原则,积极参加联合国维和行动、国际反恐合作、国际护航和救灾行动,展现军事手段运用实力和负责任大国形象,维护有利于和平崛起的国际环境。

习主席强调:“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、发展利益的苦果。”在实现“中国梦”的历史进程中,维护国家和平崛起应当是军事手段运用的最高境界,军队必须具备这样的能力。

12月15日,市政府召开滹沱河忻州市段河长会议,听取滹沱河河道综合治理和水污染防治情况汇报,安排部署下一步重点工作。市长郑连生主持会议并讲话,副市长裴峰安排工作,市政府秘书长郭宝厚出席会议。
郑连生就落实好滹沱河河长制强调了三点意见。一是要不断深化认识,切实凝聚共识,真正把落实河长制放在心上、抓在手上。要充分认识工作中存在的差距和不足,提高政治站位,主动适应时代要求,把落实河长制作为打赢污染防治攻坚战的重要抓手,作为一项惠民工程来推进,打造河畅、水清、岸绿、景美的良好水生态环境,同时要通过河长制的落实锤炼干部。二是要紧紧扭住工作重点,真正把滹沱河管理保护的各项目标任务落到实处。滹沱河是山西七条重要河流之一,是忻州境内第一长河,做好滹沱河的工作必须自觉认河、科学治河、认真巡河、用心护河,切实把认河、治河、巡河、护河的要求落到实处。要端正工作态度,以求真务实的作风,扎扎实实推动河长制工作,推动河道及水环境的整齐、整洁和生态和谐。要加强水资源的保护,着力提高用水效率,合理配置水资源,实现水资源的可持续利用和水环境的改善;要加强水域岸线的管理保护,维护河湖自然现况,厘清河湖的管理范围,清理整治突出问题;要加强水污染防治,着力提高城镇污水收集和处理率,强化农业面源污染防治;要加强水环境治理,强化饮用水水源地、源头区的保护;要加强水生态修复,着力增加湿地面积,加大生态涵养林建设力度;要加强污水处理设施的建设、管理、监管和运营,不断提升污水处理能力;要不断健全巡河制度,落实巡河各项要求;要完善应急机制,做好应急准备,及时处理突发事件。三是要加强集中统一领导,为更好落实河长制提供有力保障。要加强组织领导,落实工作经费,拓宽监督渠道,严格执法执纪,营造浓厚舆论氛围,推动河流保护、生态保护、环境保护,为忻州生态文明建设创造良好的环境和条件。
裴峰就滹沱河重点工作进行安排,要尽快完成滹沱河&;一河一策&;方案;持续开展&;清河行动&;,全面完成&;清四乱&;任务;加快开展滹沱河主要支流管理范围划界工作;加强河流水环境的日常监管检测;加快推进入河排污口审定工作,坚决封堵取缔非法排污口。他要求,要紧扣时间节点,按时完成各项工作任务;要加强协调配合,落实河长制各项工作制度;要明确责任分工,形成齐抓共管的良好环境。(记者 杨峰雷)

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